organiser la défense des intérêts des locataires sur toutes les questions concernant le problème de l'habitat et de l'urbanisme : défense du loyer et des charges, sécurité de la famille, santé publique, prix des loyers et des prestations; équipements énergétiques, mutations, construction de bâtiments, création d'oeuvres sociale, terrains de jeux, fêtes, sorties, activités culturelles, artistiques, sportives